A c t i v i t a t e a   B i r o u l u i   p e n t r u   D r e p t u r i l e   O m u  l u i   ī n    a n u l   2001


Finanţatori: Fundaţia Charles St. Mott (SUA) şi European Roma Rights Center
Coordonator principal: Haller Istvįn
Asistent: Pįnczél Katalin, juristă
Colaborator extern: Meda Grama, avocată (finanţată de Open Society Institute)

Biroul pentru Drepturile Omului al Ligii PRO EUROPA, īnfiinţat īn 1993, monitorizează respectarea drepturilor omului şi minorităţilor de către autorităţi, la nivel local şi regional, oferă consultanţă gratuită persoanelor ale căror drepturi au fost lezate, le susţine cauza īn faţa autorităţilor, elaborează studii de caz, organizează reuniuni menite să contribuie la consolidarea unei culturi a drepturilor omului. Una dintre priorităţile Biroului o constituie studierea, documentarea şi mediatizarea tratamentului discriminatoriu īmpotriva romilor.

Raportul de ţară cu privire la progresele Romāniei īn vederea integrării, elaborat pentru anul 2001 de experţii Comisiei Europene, consideră că dintre criteriile de aderare stabilite la Copenhaga īn iunie 1993, la capitolul criteriilor politice, Romānia „continuă să le īndeplinească”. Īn anul 2001 s-a īnregistrat un progres considerabil, existīnd īnsă dificultăţi īn reforma administraţiei publice, asigurarea independenţei sistemului judiciar, modernizarea Codului penal, demilitarizarea poliţiei, protecţia copiilor instituţionalizaţi, combaterea efectivă a discriminaării romilor.

Īn anul 2001, Biroul pentru Drepturile Omului — īn spiritul criteriilor de la Copenhaga — a desfăşurat următoarele activităţi:

1. Consultanţă gratuită pentru cca. 150 de persoane care s-au adresat Biroului pentru Drepturile Omului. Cazurile īnregistrate au fost īntr-un procent de 65% īn domeniul drepturilor omului (27% privind dreptul la proprietate, 13% dreptul de acces la justiţie, 10% drepturi sociale, 8% abuzuri ale Poliţiei, 7% drepturile copilului). Dintre celelalte probleme, care afectează exercitarea drepturilor omului, 12% au fost conflicte de muncă. Persoanele care au considerat că sīnt victime provin din Tīrgu-Mureş īn proporţie de 67%, din alte localităţi ale judeţului Mureş 30%, din zone limitrofe judeţului 2%, din alte zone 1%. Aceste procente arată că majoritatea cazurilor nu ajung la suprafaţă, rămīn necunoscute.

2. Monitorizarea modului īn care autorităţile respectă cadrul legislativ referitor la drepturile omului şi ale minorităţilor s-a realizat pe două căi: prin analizarea sesizărilor primite din partea cetăţenilor şi prin studierea unor situaţii īn care Biroul pentru Drepturile Omului s-a autosesizat.

3. Īn cursul anului 2001 au avut loc următoarele seminarii, mese rotunde, organizate (unele īn parteneriat cu alte ONG-uri) de LPE:

    • Īntīlnirea organizaţiilor de drepturile omului, Bucureşti, 12 februarie;
    • Masă rotundă pe tema combaterii discriminării şi rasismului, Tīrgu-Mureş, 6 iunie;
    • Strategii de combatere a rasismului, Tīrgu-Mureş, 24 septembrie;
    • Prezentarea activităţilor Biroului pentru Drepturile Omului din 2001, Tīrgu-Mureş, 7 decembrie.

4. Analize şi studii au fost īntocmite īn legătură cu unele cazuri speciale sau cu privire la normele juridice īn domeniul drepturilor omului, īncluzīnd şi modul de aplicare īn practică a acestor norme. S-a realizat studiul Acte normative cu privire la minorităţi, 2000 şi raportul Tentativă de ghettoizare — cazul de la Piatra Neamţ. LPE a oferit expertiză pentru European Roma Rights Center īn elaborarea raportului cu privire la situaţia romilor din Romānia, intitulat Starea de impunitate.

5. Activitatea educaţională a Biroului pentru Drepturile Omului s-a lărgit īn continuare. Ca şi īn anii anteriori, experienţele Biroului au fost prezentate īn cadrul Colegiului Democraţiei, Academiei Interculturale, Şcolii liderilor romi, şi au fost ţinute ore de diriginţie la diferite şcoli, dar ca un efect al calificării personalului Biroului la diferitele traininguri īn domeniul drepturilor omului şi minorităţilor, Haller Istvįn a fost invitat la diferite forumuri de alte organizaţii pentru a oferi o instruire īn domeniu.

6. Conferinţele de presă pentru sensibilizarea opiniei publice, mobilizarea societăţii civile au fost completate de interviuri pentru presa electronică şi cea scrisă, atīt locală, cīt şi naţională şi internaţională. Această prezenţă īn mass-media a asigurat comunicarea sistemului de valori pe care se īntemeiază Biroul pentru Drepturile Omului.

7. Participările la īntīlniri, seminarii şi conferinţe naţionale şi internaţionale au avut ca scop atīt informarea factorilor de decizie asupra situaţiei constatate, cīt şi obţinerea unor informaţii referitor la situaţii din alte zone, tratate internaţionale, abordări noi a unor probleme de drepturile omului.
Cele mai importante seminarii la care coordonatorul Biroului pentru Drepturile Omului, Haller Istvįn a participat, sīnt următoarele:

    • Īntīlnirea Grupului de Lucru al ONU pentru Minorităţi, Geneva, 14-18;
    • Seminarul Combaterea discriminării īn Romānia prin proceduri judiciare, Sinaia, 8-11 noiembrie;
    • Seminarul Implementarea legislaţiei antidiscriminatorii europene, Sinaia, 15-17 noiembrie;
    • Conferinţa internaţională privind imobilele ilegal confiscate de regimul comunist, Cluj, 29-30 noiembrie.

La 13 februarie a avut loc o discuţie cu reprezentantul LPE şi a Consiliului Britanic cu privire la situaţia drepturilor omului şi minorităţilor naţionale din Romānia.

8. Īn domeniul iniţiativelor legislative, LPE, īn calitate de membru al Iniţiativei Civice pentru Responsabilitatea Actului Politic, a participat la elaborarea unui nou Cod electoral şi a desfăşurat campania de strīngere de semnături „Acum, cetăţenii”.