N o u a L e g e a p a r t i d e l o r p o l i t i c e continu ă să încalce CoNstituţia
În
ciuda campaniei organizaţiilor neguvernamentale de drepturilor omului,
care au semnalat că legea partidelor politice conţine prevederi
neconstituţionale, situaţia este următoarea: Legea nr. 14 din 2003,
prin art. 19 alin. 3, condiţionează înregistrarea partidelor politice
de un număr minim de 25.000 de membri fondatori, domiciliaţi în cel
puţin 18 din judeţele ţării şi municipiul Bucureşti, dar nu mai puţin
de 700 de persoane pentru fiecare dintre aceste judeţe şi municipiul
Bucureşti. În conformitate cu Constituţia României, art. 37, Dreptul
de asociere, „cetăţenii se pot asocia liberi în partide politice, în
sindicate şi în alte forme de asociere”, iar art. 49, Restrângerea
exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi, prevede: „exerciţiul
unor drepturi sau al unor libertăţi poate fi restrâns numai prin lege
şi numai dacă se impune, după caz, pentru: apărarea siguranţei
naţionale, a ordinii, a sănătăţii ori a moralei publice, a drepturilor
şi a libertăţilor cetăţenilor; desfăşurarea instrucţiei penale;
prevenirea consecinţelor unei calamităţi naturale ori ale unui sinistru
deosebit de grav”. Considerăm că prin condiţionarea numărului
membrilor fondatori la cel puţin 25.000 nu se îndeplineşte nici una din
condiţiile prevăzute în Constituţia României pentru limitarea dreptului
la asociere, aşa cum prevede Art.49 (1): „Exerciţiul unor drepturi sau
al unor libertăţi poate fi restrîns numai prin lege şi numai dacă se
impune, după caz, pentru: apărarea siguranţei naţionale, a ordinii, a
sănătăţii ori a moralei publice, a drepturilor şi a libertăţilor
cetăţenilor; desfăşurarea instrucţiei penale; prevenirea consecinţelor
unei calamităţi naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav”.
Prin urmare, limitarea dreptului de asociere prevăzută de Legea nr. 14/2003 art. 19, alin. 3 nu este constituţională. Întrucît
cetăţenii României, care ar dori să formeze partide politice cu un
număr mai mic de membri fondatori s-ar putea adresa Curţii Europene a
Drepturilor Omului, ceea ce ar avea drept consecinţă condamnarea
României (întrucât prevederile Convenţiei Europene a Drepturilor Omului
în acest domeniu sunt similare cu cele ale Constituţiei României), LPE
a adresat un apel Curţii Constituţionale a României cerînd ca în
interesul general al societăţii să-şi folosească autoritatea în
favoarea modificării Legii partidelor politice.
|