Altera 15

15_altera_VI_2000_liga_Pro_Europa

Editorial
Altera continuă să ofere publicului cititor, în acest număr, o suită consistentă de studii şi articole relevante privind dezbaterea consacrată, pe plan internaţional, drepturilor lingvistice ca drepturi fundamentale ale omului şi politicilor specifice de protecţie a diversităţii lingvistice.
Cum anul 2001 este unul consacrat promovării limbilor, prin decizia Consiliului Europei, credem că focusarea pe această tematică poate fi benefică într-un moment cînd, iată, în România au loc dezbateri aprinse în jurul legii care va reglementa, între altele, statutul limbilor minoritare în administraţia publică. Prin complexitatea prevederilor sale, legea devine un important vehicol al descentralizării şi, totodată, consacră de facto caracterul de limbă regională al unei limbi minoritare, chiar dacă această denumire lipseşte explicit din lege. Prin aceasta, legislaţia românească în domeniul limbilor face un progres important, aliniindu-se standardelor europene celor mai liberale în domeniul tratamentului minorităţilor. Desigur, abia implementarea legii va da măsura adevărată a democratismului societăţii noastre, putînd să servească, în caz de succes, ca exemplu de bună practică într-o regiune nu arareori frămîntată de contradicţii.

Pornind de la titlul pentru care editorii au optat, drepturile lingvistice – drepturi fundamentale, în prima secţiune a alterei, au fost reunite studiile consacrate evoluţiilor recente în domeniul drepturilor lingvistice, cele consacrate bilingvismului şi dialogului academic pe acest subiect.
John Packer şi Guillaume Sieminski pledează pentru necesitatea reperelor şi liniilor directoare în domeniul aplicării drepturilor lingvistice ale minorităţilor, prezentînd originile şi dezvoltarea Recomandărilor de la Oslo, proces iniţiat şi valorificat de instituţia Înaltului Comisar OSCE pentru Minorităţile Naţionale. Subliniind că documentul de la Oslo nu este şi nici nu s-a dorit să constituie un set de standarde noi, autorii atrag atenţia asupra faptului că recomandările doresc să faciliteze o interpretare coerentă şi consecventă a standardelor privind drepturile lingvistice. Este de dorit ca statele să consulte recomandările atunci cînd iniţiază politici şi programe privind limbile minoritare.
Jim Cummins îşi concentrează analiza asupra achiziţiilor recente în cercetarea şi teoria referitoare
la schimbarea limbii în prima copilărie, consecinţele cognitive şi şcolare ale bilingvismului şi modele teoretice de conceptualizare a dezvoltării bilingvismului, conchizînd că, pe măsură ce diversitatea lingvistică şi culturală sporeşte în cele mai multe din ţările industrializate, creşte şi potenţialul de conflict politic care poate fi pus în legătură cu gradul de sprijin instituţional pentru limbile şi culturile minoritare.
Miklós Kontra alocă o parte importantă a articolului său diferenţelor de abordare, în Europa Centrală faţă de SUA şi Europa Occidentală, a domeniului drepturilor lingvistice. Autorul semnalează că aceste deosebiri, nu de puţine ori semnificative, sînt generate de factori circumstanţiali, între care utilizarea inadecvată a terminologiei, citarea inexactă a textelor legislative, traducerile neprofesioniste sînt de cele mai multe ori responsabile pentru distorsionarea mesajului, conducînd la situaţia paradoxală a folosirii unor argumente identice pentru exprimarea unor poziţii contrare.
Ca document, altera publică un act legislativ important şi novator emis în anul 2000, Ordonanţa privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare.

În a doua secţiune, altera propune trei solide abordări teoretice ale problematicii minorităţii maghiare din România şi relevanţa importanţei pe care i-o acordă mediile civice şi politice româneşti pentru evaluarea gradului de democratism a societăţii.

Dacă Gábor Vincze îşi consacră analiza, din unghi istoric, modului cum au fost tratate drepturile minorităţilor, în speţă ale celei maghiare, în România perioadei 1944-1989, de la finele regimului profascist, pînă la finele regimului comunist, cu pertinente sublinieri ale similitudinilor dintre acestea în abordarea statutului minorităţii maghiare, mai exact a esenţei lor naţionaliste, ce transcende barierele ideologice. Autorul consideră că, fără un naţionalism latent, dar endemic al societăţii româneşti, fondat pe suspiciunea istorică şi culturală faţă de maghiari, aceste politici nu ar avea o susţinere de masă.

În fine, într-un dialog virtual contrapunctic, Gabriel Andreescu şi Michael Shafir analizează, de pe poziţii apropiate, geneza a ceea ce a primit, în ultimul timp, titulatura de model românesc al relaţiilor interetnice. Pornind de la premisa existenţei reale a unui atare model, eseul lui Gabriel Andreescu este interesat în primul rînd de relatarea cronologiei şi inventarierea actorilor permanenţi sau conjuncturali ai acestui proces, ambiţionînd în esenţă să pună la punct devierile de la adevărul istoriei recente a construirii democraţiei româneşti. Pentru autor, rolul principal în construirea unor relaţii interetnice stabile şi echilibrate, i-a revenit indubitabil societăţii civile din România, graţie intervenţiei căreia, în cîteva rînduri, au fost oprite evoluţii periculoase. Tot societăţii civile i se datorează lansarea reflecţiei intelectuale şi implementarea unor propuneri legislative inspirate din practica europeană, în condiţiile absenţei unor iniţiative politice credibile şi coerente.

Michael Shafir este interesat primordial de modul în care partidele politice româneşti, dincolo de divizarea lor în democratice şi xenofobe, au fost capabile sau dispuse să-şi apropie tema relaţiei cu maghiarii şi cu formaţiunea lor civico-politica reprezentativă, UDMR-ul. La capătul unor ample analize pertinente, autorul îndeamnă la prudenţă, concluzionînd că ar fi prematur să vorbim de un model românesc al relaţiilot interetnice, chiar dacă progresele din acest domeniu nu sînt neglijabile.

În fine, dintre feţele Europei, altera reţine Val d’Aosta, ca un posibil exemplu de aranjament lingvistic şi interculturalitate, la capătul unei istorii nu lipsite de convulsii, dar conducînd în final la o prosperitate benefică pentru întreaga comunitate.

Editorii

Cuprins
Editorial
UNIVERSITĂŢI MULTICULTURALE
Lewis Purser: Universitatea bilingvă consideraţii privind originile, misiunea şi funcţionarea
Michael Langner: Limbile de specialitate ca limbă străină: o provocare organizatorică şi didactică a educaţiei bilingve
Jean-Michel Beillard: Bilingvismul în învăţămîntul superior canadian. Cazul Universităţii din Ottawa
Sandra Campisi: Studiu de caz privind Universitatea Liberă din Bozen/Bolzano, Italia
Olle Anckar: Învăţămîntul superior într-o ţară bilingvă: cazul Finlandei

DIALOG
România şi minorităţile zece ani după…

CONVERGENŢE TRANSILVANE
Gábor Vincze: De la minoritate naţională la români de naţionalitate maghiară
Gabriel Andreescu: Pagini din reconcilierea româno-maghiară: 1989-1999. Rolul organizaţiilor civice
Michael Shafir: Mişcările xenofobe şi dilemele includerii şi excluderii: cazul minorităţii maghiare din România

FEŢELE EUROPEI
Anna Maria Traversa: Val dAosta o multitudine de resurse

RECENZII
Steliu Lambru: Jenő Szűcs: Trei regiuni istorice europene
Cornelia Cistelecan: Doinea Cornea, La face cachée des choses (1990-1999)

DIALOG 71

ANALIZĂ
Klara Kiss-Kingston
Legea statutului maghiarilor 109

STUDIU DE CAZ
István Horváth & Marius Lazăr
Dinamica relaţiilor interetnice din ultimul deceniu 120

DOCUMENT
Recomandarea 1333 (1997) cu privire la cultura şi limba aromână 139
Comentariu
Renate Weber
Populaţii vechi, iniţiative noi: aromânii în atenţia Consiliului Europei 141

FEŢELE EUROPEI
Per Denez
Bretona, o limbă în căutarea viitorului 147

ECUMENICA
Karl Lehmann
Liberi în credinţă 170

ALTERA PARS
Smaranda Enache
Pact academic sau multiculturalitate cu voie ? 178

RECENZII
Alexandru Cistelecan
Secta euro-românilor 183

István Haller
Marosvásárhely, 1990: három napig magyar 188